ENTREGA EL EJECUTIVO ESTATAL PAQUETE FISCAL 2026

El Ejecutivo del Estado entregó al Legislativo el Paquete Fiscal 2026 para el estado de Nuevo León.

En el documento se establece un presupuesto de Ingresos de 179 mil 494 millones de pesos, cantidad superior en 14.9 por ciento respecto a la Ley 2025.

El documento fue entregado en la Oficialía de Partes del Congreso del Estado por el encargado del despacho de la Procuraduría Fiscal, Anibal Hernández, y el encargado del despacho de la Dirección de Presupuesto y Control Presupuestal,Gerardo Arellano, ambos funcionarios adscritos a la Secretaría de Finanzas y Tesorería General del Estado.

Algunos aspectos relevantes del Paquete Fiscal 2026 son los siguientes:

Acciones por un nuevo Nuevo León

Para el quinto año de gobierno, se refleja el firme compromiso de consolidar un modelo de desarrollo sostenible, equitativo y eficiente, enmarcado en los principios de responsabilidad hacendaria, transparencia y rendición de cuentas.

En un contexto nacional e internacional marcado por desafíos económicos, sociales y ambientales, Nuevo León ha demostrado que es posible avanzar en tiempo y forma hacia un nuevo paradigma de gobernanza, donde el bienestar ciudadano y la inversión pública estratégica son el eje rector de las decisiones con las que se construye el presupuesto.

Como parte de la preparación de Nuevo León para participar como una de las sedes de la Copa Mundial de la FIFA, el evento deportivo de mayor magnitud organizado hasta la fecha, se priorizó la canalización de recursos hacia programas y proyectos estratégicos que potencien el desarrollo económico, generen mayor bienestar social y fortalezcan la competitividad de Nuevo León en el ámbito local, nacional e internacional.

El Paquete Fiscal 2026 se integra de los siguientes ocho ordenamientos legales: Iniciativa de Ingresos del Estado de Nuevo León para el Ejercicio Fiscal 2026, Iniciativa de Egresos del Estado de Nuevo León para el Ejercicio Fiscal 2026, Ley de Ingresos de los Municipios del Estado de Nuevo León para el Ejercicio Fiscal 2026, así como reforma de la Ley de Hacienda del Estado, Código Fiscal del Estado, Ley que crea el Instituto de Control Vehicular, la Ley que Regula la Expedición de Licencias y la Ley de Movilidad.

En seguimiento a lo anterior, se procede a destacar las principales acciones por un nuevo Nuevo León consideradas en el Paquete Fiscal 2026:

1. El Presupuesto de Ingresos para 2026 es de 179,494 millones de pesos (mdp); el cual, representa un incremento de 14.9 por ciento respecto a la Ley 2025.
2. El Balance Operativo del Estado es superavitario en 16,238 mdp. Los Ingresos de Libre Disposición superan al Gasto Operativo (servicios personales, materiales, servicios generales, transferencias y programas sociales) en dicha cantidad.
3. El Balance Fiscal antes de Inversión es de 9,497 mdp (después del pago de intereses y amortizaciones).
4. La inversión estatal estimada asciende a 19,073 mdp.
5. En 2026 no habrá nuevos impuestos. Para fortalecer la eficiencia en la recaudación, se implementarán diversas medidas administrativas como procesos de fiscalización, gestiones de cobranza y estrategias administrativas.
6. En la Iniciativa de Presupuesto del Ingresos del ejercicio fiscal 2026 se contempla el aumento de la tasa del Impuesto sobre Nómina de un punto porcentual pasando de 3% a 4%, lo cual representa una medida estratégica orientada al fortalecimiento de las finanzas públicas del Estado. Esta acción busca ampliar la recaudación local con la finalidad de destinar los recursos adicionales a programas, proyectos y acciones tendientes a garantizar la seguridad pública en el Estado.
7. Asimismo, se destinará el 10% sobre el incremental de la tasa del Impuesto sobre Nómina, es decir, un estimado de 600 mdp, a programas, proyecto y acciones enfocadas en la seguridad pública en los municipios. Con base en lo anterior, el Fideicomiso de Iniciativas Sociales recibirá 251 millones de pesos.
8. Cabe mencionar que los contribuyentes podrán acreditar las aportaciones que realicen en inversión pública en proyectos de seguridad pública y movilidad contra el impuesto sobre nóminas a su cargo por una cantidad equivalente al 100% del incremento de la recaudación por la modificación de la tasa del 3% al 4%.
9. Se plantean ajustes a contribuyentes que actualmente están exentos, a pesar de que su actividad es lucrativa.
10. Se estima un total de ingresos propios de 40,438 mdp, alcanzando un crecimiento de 18.5 por ciento respecto al 2025, es decir, 6,315 mdp más que la Ley del año anterior.
11. El Impuesto sobre Nóminas se ubicará en 25,122 mdp, considerando el aumento de la tasa de ISN en 1 punto porcentual adicional, pasando de 3% a 4%.
12. Se estima que la recaudación de impuestos ecológicos por 2,151 mdp.
13. Se subsidiará el pago de refrendo vehicular a los vehículos eléctricos durante el primer año.
14. Se plantea implementar el pase turístico vehicular de manera gratuita con el fin de fortalecer el control de la carga vehicular en las vías públicas, así como la seguridad en el Estado.
15. Se mantiene en operación el programa Ponlo a tu Nombre, el cual ofrece a los ciudadanos la oportunidad de regularizar el registro de sus vehículos de manera ágil y a bajo costo. Esta medida no solo facilita el cumplimiento de obligaciones fiscales, sino que también contribuye a la actualización del padrón vehicular, fortaleciendo los mecanismos de control tributario y mejorando la eficiencia en la recaudación asociada a la circulación vehicular.
16. Se propone incluir dentro del Impuesto por la Emisión de Contaminantes a la Atmósfera diversos contaminantes que incrementan el efecto invernadero, tales como el Dióxido de Carbono (CO2), Metano (CH4), Óxido Nitroso (N2O), Hidrofluorocarbonos, Perfluorocarbonos y Hexafluoruro de azufre (SF6), lo anterior a fin decontribuir a reducir la contaminación atmosférica e impulsar medidas para combatir el cambio climático.
17. De acuerdo con las estimaciones del Gobierno Federal, las participaciones federales aumentan un 5.5 por ciento, al pasar de 69,268 mdpen el 2025 a 73,092 mdp en el 2026.
18. Para que se cuente oportunamente con las obras de infraestructura necesarias relacionadas con el Campeonato Mundial de Fútbol y continuar con la ejecución de obras prioritarias como la construcción y ampliación de las Líneas 4 y 6 del Metro, Renovación y Mantenimiento de la Línea 1 y 2 del Metro, Corredores Verdes, Paraderos, Fortalecimiento de Fuerza Civil, Mantenimiento en Carreteras, Esferas Culturales, Parque Lineal 4, entre otros proyectos relacionados con el sector de movilidad, se propone la adquisición de financiamiento de largo plazo por 14,644 mdp, cantidad dentro del Techo de Financiamiento Neto disponible del 15% de los Ingresos de Libre Disposición, de acuerdo con el Sistema de Alertas dela Secretaría de Hacienda y Crédito Público, en el cual el Estado se encuentra en semáforo verde, con finanzas sostenibles.
19. Con el fin de cumplir con la obligación establecida en el artículo 30 de Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios de liquidar el financiamiento de corto plazo, tres meses antes de que termine la administración, se proyecta la disminución de la deuda de corto plazo en 3,900 mdp.
20. Con el fin de mejorar la infraestructura para la prestación de servicios de agua potable y alcantarillado y continuar con la terminación de proyectos prioritarios que garantizan el suministro de agua en la entidad, se propone la contratación de un financiamiento de 2,262 mdp para obras de infraestructura hidráulica y equipamiento de Servicios de Agua y Drenaje de Monterrey. Es importante mencionar que el organismo mantuvo el resultado de Sistema de Alertas de Finanzas Sostenibles al cierre del ejercicio 2024, por lo que el financiamiento solicitado se encuentra dentro del Techo de Financiamiento.
21. Para los municipios del Estado, se propone la autorización de 5,078 mdp de financiamiento de largo plazo destinado a inversión pública productiva, de los cuales 4,602 mdp serían con fuente de pago el Fondo General de Participaciones y/o el Fondo de Fomento Municipal, y 476 mdp con el Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal (FAISMUN), como fuente de pago.

Adicionalmente, algunas de las principales acciones que llevará a cabo el Gobierno del nuevo Nuevo León en el Ejercicio Fiscal 2026, a través de los tres gabinetes que lo componen, son las siguientes:

Gabinete de Igualdad para todas las Personas

1. El presupuesto destinado para Educación es de 55,096 mdp, lo que representa un incremento de 10.6 por ciento respecto a la Ley 2025 presentada, equivalente a un aumento de 5,270 mdp.

1.1 Para mejorar la infraestructura estatal educativa se destinarán Recursos Federales del Fondo de Aportaciones Múltiples (FAM) por 803 mdppara el nivel básico y para los niveles medio superior y superior, un presupuesto de 167 mdp.

1.2 Se consideran recursos por 507 mdp para apoyo a estudiantes de escasos recursos mediante alimentos, mochilas y útiles escolares, uniformes y calzado, en conjunto con el programa de Escuelas de Tiempo Completo, con el propósito de que cuenten con lo mínimo indispensable.

1.3 El programa de Educación Dual contempla 30 mdp.

2. Para programas de Protección Social se incluye un presupuesto de 17,802 mdp, para garantizar el bienestar de los grupos más vulnerables y reducir las brechas de desigualdad:

2.1 Los recursos asignados al programa de “Hambre Cero” equivalen a 417 mdp. A través de este programa se busca combatir la pobreza alimentaria y garantizar el acceso a una alimentación adecuada para todos los ciudadanos.

2.2 El presupuesto estatal para programas culturales y deportivos asciende a 100 mdp.

2.3 Se impulsa el apoyo a las Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC) por 243 mdp, esto representaun incremento de 6% respecto a la Ley 2025.

2.4 Se invertirán 207 mdp en obras de infraestructura social mediante el Fondo de Infraestructura Social para las Entidades (FISE).

2.5 Se renovará el compromiso con la Primera Infancia, ofreciendo una atención y cuidado de primer nivel a todos los niños y las niñas en Nuevo León, a través de programas como Estancias Infantiles, con una asignación de 155 mdp.

2.6 Se consideran apoyos por 147 mdp para las Personas con Discapacidad.

2.7 Se destinan 1,703 mdp para programas de inclusión social, mujeres jefas de familia y violencia contra la mujer.

3. Al Sector Salud se destina un presupuesto de 9,428 mdp, de los cuales 4,281 mdp corresponden a recursos estatales, con un incremento de 3.4 por ciento respecto al 2025, destacando los siguientes proyectos:

3.1 574 mdp como contraparte estatal para el programa de Gratuidad de Servicios de Salud, Medicamentos e Insumos (GRASESAMI).

3.2 Para el programa de Atención de Niños y Mujeres con Cáncer se destinan 506 mdp, representando un incremento de 26.7 por ciento, es decir 107 mdp adicionales.

3.3 Para el programa Cuidar tu Salud se asignan 328 mdp.

3.4 Para el programa Código Infarto se destinan 52 mdp.

Gabinete de Generación de Riqueza Sostenible

1. Para el sector de Desarrollo Económico se destinan 13,383 mdp, el cual tiene un aumento de 2,554 mdp respecto al 2025, equivalentes a un 23.6 por ciento:

1.1 Para la construcción de las Líneas 4 y 6 del Metro se destinan recursos de inversión por 6,372 mdp.

1.2 Se presupuestan 300 mdp para el desarrollo de empresas en el Estado, mediante el Fondo de Apoyo para la Creación y Consolidación del Empleo Productivo (FOCRECE), logrando potenciar más de 6,000 mdp para créditos a Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES).

1.3 Se destinan 263 mdp a programas para fomentar el desarrollo económico como Jóvenes al Empleo, Fomento a la Mujer, Clúster de Nuevo León, y Experiencia FIFA, entre otros.

2. Se asignan 2,789 mdp para gasto de operación del Instituto de Movilidad y Accesibilidad del Estado para continuar con el servicio de transporte público urbano.

Gabinete de Buen Gobierno

1. Se asignan 21,296 mdp para los sectores de Seguridad y Justicia:

1.1 A través del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública (FASP) se ejercerán 750 mdp.

1.2 Por medio del Fondo para el Fortalecimiento de las Instituciones de Seguridad Pública (FOFISP) se tiene presupuestado 198 mdp para mejoramiento de la seguridad estatal.

1.3 Para la Atención a Víctimas de Violaciones de Derechos Humanos se asigna un monto de 24 mdp.

2. En el Paquete Fiscal 2026 se incluye un monto de 9,962 mdp para el Poder Legislativo, el Poder Judicial y los Organismos Autónomos, exceptuando organismos electorales.
3. Para los organismos electorales se consideran recursos por 725 mdp.
4. Para los Municipios del Estado se prevé una asignación de 28,792 mdp, lo cual significa 1,060 mdp adicionales, equivalentes a un incremento de 3.8 por ciento respecto a la Ley 2025.
5. Se crea el Fondo de Seguridad ISN por 600 mdp, el cual corresponde al 10 por ciento sobre el incremental de un punto porcentual de la tasa del Impuesto sobre Nómina, con el objetivo de que los municipios puedan ejercer diversos proyectos enfocados en la seguridad.
6. En el ejercicio fiscal 2026, el Fideicomiso Iniciativas Sociales BP 9723 contempla 251 mdp, el cual corresponde al 1.0 por ciento del ISN recaudado, y tiene el objetivo de financiar programas que mejoren la calidad de vida de los neoleoneses, que permitan resolver las causas estructurales de inseguridad y de violencia del Estado, fortalecer la movilidad social, las capacidades y desempeño de las organizaciones de la sociedad civil y mejorar las condiciones de paz y justicia del Estado.
7. Adicionalmente, se destinan 63 mdp a los programas Búsqueda de Personas y Apoyos a Hijos de Personas Desaparecidas.
8. El presupuesto estatal contempla apoyos a Bomberos y Cruz Roja por 110 mdp. Esto representa un aumento de 24.7 por ciento en contraste con la Ley del ejercicio 2025.